Мотиви
към Проект на Наредба за определянето и администрирането на местните данъци на територията на община Антоново
На основание чл.28, ал.2 от Закона за нормативните актове, представяме следните мотиви за приемане на проекта на Наредба:
- Причини, които налагат приемането на нова Наредба за определянето и администрирането на местните данъци на територията на община Антоново:
Изработването на изцяло нова Наредба за определянето и администрирането на местните данъци на територията на община Антоново е обусловено от промяна в законодателството – Закона за въвеждане на еврото в Република България, Закона за местните данъци и такси, синхронизиране на услугите с Интегрираната информационна система на държавната администрация и Закона за електронното управление. Настоящата Наредба е приета през далечната 2011 г. и през годините е изменяна многократно. Предвид факта, че промените в материята са многобройни и важни, се налага приемането на нова наредба. Проектът е съобразен с действащите нормативни разпоредби и е насочен към по-пълна и по-прецизна регламентация на обществените отношения, предмет на наредбата.
С §6 от Преходни разпоредби на Закона за въвеждане на еврото в Република България се вменява задължение на местните власти да приемат в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон, изменения и допълнения в подзаконови нормативни актове, във връзка с въвеждане на еврото като парична единица на Република България. Според чл. 12 и чл.13 от ЗВЕРБ, превалутирането от левове в евро се извършва, като числовата стойност в левове се раздели на пълната числова стойност на официалния валутен курс, изразен с шест цифри с всичките пет знака след десетичната запетая. Официалният валутен курс не се закръглява или съкращава при извършването на превалутирането.
След превалутиране получената сума се закръглява до втория знак след десетичната запетая на базата на третия знак след десетичната запетая в съответствие със следното математическо правило за закръгляване:
- когато третият знак след десетичната запетая е по-малък от пет, вторият знак след десетичната запетая остава непроменен;
- когато третият знак след десетичната запетая е равен на или по-голям от пет, вторият знак след десетичната запетая се увеличава с една единица.
Посочените в подзаконовите нормативни актове стойности на размера на местни данъци, глоби, имуществени санкции и др. след датата на въвеждане на еврото в Република България следва да се посочват в евро, т.е. посочените им размери следва да се превалутират автоматично в евро, като се спазят правилата за превалутиране и закръгляване, без да се поставят лицата в по-неблагоприятно положение.
Законът за въвеждане на еврото в Република България поставя изискването за период от 12 месеца след въвеждане на еврото като официална парична единица в България, всички цени да се посочват едновременно в лева и евро.
- Цели, които се поставят:
Проектът на Наредба за определянето и администрирането на местните данъци на територията на община Антоново цели привеждането й в съответствие и избягване на противоречие с действащите нормативни актове от по-висока степен.
- Финансови и други средства, необходими за прилагане на новата нормативна уредба:
За прилагане на Наредбата не е необходимо разходването на повече от предвидените финансови средства в бюджета на Общината.
- Очаквани резултати от прилагането:
Подобряване процесите по предоставяне на административни услуги и дигитализиране на процесите; подобряване качеството на обслужване на гражданите и на организациите; регулиране на правилното прилагане на нормативните актове от по висока степен; синхронизиране на текстовете на наредбата с действащото законодателство в Република България.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз
Европейското законодателство е изградено върху водещите принципи на откритост, публичност и граждански контрол върху дейността на местните власти, което съответства на целите, поставени с предлагания проект. Доколкото настоящия проект има за предмет подзаконов нормативен акт, който подлежи на приемане от Общински съвет като орган на местно самоуправление, то приложими са разпоредбите на „Европейската харта за местното самоуправление”. В тази връзка проектът е съобразен със Закона за нормативните актове и е съобразен с европейското законодателство – Регламент (ЕО) №1082/2006 г. на Европейския парламент и на Съвета и Европейската харта за местно самоуправление, както и с разпоредбите и целите на националното и местно законодателство При изработването на настоящия нормативен акт са взети предвид основополагащите принципи на правото на Европейския съюз.
Съдържанието в проекта не противоречи на норми от по-висока степен на българското и на европейското законодателство.
На основание чл. 26, ал.4 от Закона за нормативните актове, на заинтересованите лица се предоставя 30-дневен срок, от публикуване на обявлението, за предложения и становища по настоящия Проект на нова Наредба за определянето и администрирането на местните данъци на територията на община Антоново.
Предложенията и становищата могат да бъдат депозирани в Центъра за административно обслужване на Община Антоново на адрес: гр. Антоново, бул. ”Тузлушки герой” №26, на място или по пощата, както и на е-mail: info@antonovo.bg
Вносител:
Хайредин Мехмедов
Кмет на Община Антоново