МОТИВИ
КЪМ ПРОЕКТ НА ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ, НЕГОВИТЕ КОМИСИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО МУ С ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ
На основание чл. 28, ал. 2 от Закона за нормативните актове, представяме следните мотиви към Правилник за организацията и дейността на Общински съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинска администрация
- Причини, които налагат приемането на предложения Проект:
На основание чл. 21, ал. 3 от ЗМСМА, Общинският съвет приема Правилник за организацията и дейността на общинския съвет, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация. Този Правилник е основният документ, уреждащ организацията на колективния орган на местното самоуправление и неговите комисии, функциите, правомощията, реда за провеждане на заседанията на комисиите и съвета, както и оформянето на актовете му. При разработването на проекта за Правилник, Временната комисия е възприела принципа на пренасяне на утвърдени процедури и правила от действащият през мандат – 2019 – 2023 г. Този подход бе избран тъй като от направеният анализ, се установи, че същият е добре структуриран и правилата в него съответстват на установената традиция в работата на колективния орган, което ще доведе до приемственост в работата му. В проекта на Правилник, освен досега действащи „утвърдени” процедурни правила се предлага и нови хипотези, с които се уреждат възникнали в практиката казуси, за които е липсвало уредено правило в нормативният акт, както и такива които са продиктувани от промени в нормативните актове от по – висока степен.
- Цели, които се поставят с предлагания Проект:
В резултат на приемане на Правилника се цели да се актуализира и синхронизира подзаконовия нормативен акт с настъпилите промени в действащото право в Република България, което ще подобри организацията и работата на общинския съвет и неговите комисии, както и улесни участието на гражданите и органите в местното самоуправление, като се осигури прозрачност, достъпност и безопасност.
- Финансови и други средства, необходими за прилагане на Проекта на Правилника:
За прилагане на Правилника са необходими финансови средства, свързани с изплащането на възнаграждение на Председателя на Общинския съвет и на общинските съветници за работата им на заседание на постоянните комисии и на Общинския съвет. Размера на възнагражденията предвиден в проекта на този правилник е съобразен с максимално определеният такъв в ЗМСМА и този разход е предвиден в бюджета на Общината.
- Очаквани резултати от приемане на Проекта:
Съответствие на Правилника на Общински съвет Антоново с действащото право в Република България, както и осигуряване на вземане на своевременни решения, важни за община Антоново. Увеличаване на възможността за лесно участие на гражданите в местното самоуправление. Предлаганият Проект на Правилника, гарантира спазването на принципите на законност, прозрачност, осигуряване на възможност на по-голям брой граждани за пряк достъп до дейността на общинския съвет и неговите комисии и провеждането на заседания при извънредно положение, бедствено положение, извънредна епидемична обстановка или кризисна ситуация.
- Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Предложеният Проект на Правилника за организацията и дейността на Общински съвет Антоново не противоречи на норми от по-висока степен и на европейското законодателство, като същото е съобразено с разпоредбите на Европейската харта за местното самоуправление и директивите на Европейската общност, свързани с тази материя.
На заинтересованите лица се предоставя 14-дневен срок за предложения и становища по обявения Проект, считано от датата на публикуването му, съобразно чл. 26, ал. 4, изр. 2 от Закона за нормативните актове. Предложенията могат да бъдат депозирани в Общински съвет Антоново по пощата на адрес: гр. Антоново, ул. „Тузлушки герой“ №26; на място в работно време в „Център за административно обслужване“, гише №2 при Община Антоново или на електронна поща: ob_antonovo@abv.bg
Предоставен е 14 дневен срок поради необходимостта Общински съвет – Антоново с мандат 2023 – 2027 г. да започне пълноценна работа и да се осигури чрез избор на постоянни комисии и попълване на техния поименен състав провеждане на заседание на общинският съвет до края на календарната година.
Публикувани на 30.11.2023 г.